EL PROBLEMA CENTRAL DEL PERÚ.

En homenaje a los 25 años de Nueva Generación. 

Fue Alan García el que consagró la frase, allá por los años 80, “es necesario distinguir lo urgente de lo importante”. En el momento actual hay temas urgentes en la agenda política, pero los hay también temas importantes. A la urgencia hay que atenderla, pero a  lo importante también. Atacar lo importante te ayuda a prevenir la aparición de nuevas urgencias. Llevarse sólo por éstas te puede llevar a convertirte en un simple “bombero”, atendedor de “urgencias”. El nivel del político se mide por el volumen de asuntos urgentes e importantes que tiene en su agenda. Evidentemente, a mayores asuntos de importancia mayor es el nivel estratégico del gobernante.

Lo urgente en la hora actual es la subida de los precios, la amalgama narco-terrorista, la crisis del sistema educativo estatal.  Pero ¿qué es lo importante en el Perú de hoy? Lo importante es el tema en común que impulsa y mueve a los problemas nacionales. Algunos dirán, es importante abrir mercados a los productos nacionales, crecer económicamente; otros dirán, es importante mejorar las políticas sociales y aumentar las transferencias a los más pobres. Ambos enfoques constituye dos caras de una misma medalla, que encuentran en la economía el factor más importante en nuestro país.

Desde hace más de cuarenta años, por decir lo menos, las políticas de Estado se han centrado en temas económicos, desarrollistas específicamente, habiendo aplicado todo tipo de recetas, aunque siempre todas virando sobre el mismo eje. A pesar de ello, el país sigue envuelto en sus problemas crónicos y pendulares.

Frente a esta realidad, creo que es necesario revisar el método por el cual se ha identificado y afrontado “lo importante” en el país. Y es que considero que se ha confundido seriamente la forma con el fondo. Es decir nos hemos perdido con suma frecuencia en las ramas sin haber llegado al tronco. En otras palabras, se ha caminado mirando fijamente el piso sin mirar aunque sea furtivamente hacia el gran objetivo. Así como cuando se camina sin mirar hacia el frente se puede tener un accidente, eso es lo que ha ocurrido mayormente con el país, cuando perdió totalmente el sentido de su visión y rumbo.

LA SINTOMATOLOGÍA.

Cada día crece más la delincuencia, hoy leemos en las noticias que mayor número de pandillas juveniles se convierten en bandas de delincuentes. Se dirá entonces, hay que aumentar el número de efectivos policiales. Otros, dirán, hay que subir las penas de carcelería. Alguien más allá socarronamente dirá, y qué hay de los delincuentes de cuello y corbata, esos que te estafan, que te cobran intereses leoninos, o que simplemente roban los recursos del Estado. Y frente a todo eso, el ciudadano de a pie encuentra que cada día vive, como en la canción de Blades, en una “modernísima” jungla de cemento, donde “el vivo vive del sonso y el sonso de su trabajo”. Ese es el Perú desde hace más de 500 años, con maquillajes, con prótesis, pero sigue siendo el mismo.

Por supuesto que ha habido intentos por cambiar este estado de cosas, qué va! Desde la derecha hasta la izquierda, pero cada vez el “virus” ha trasmutado y resurgido más fuerte y poderoso, ocultando siempre su verdadera faz. ¿Dónde esta la solución entonces? Nunca se podrá negar la formulación y ejecución de alternativas de cambio, algunas muy acertadas, pero que se perdieron en el camino, lo que yo llamo instrumentalización.

La generación centenario visualizó con extraordinario acierto el problema central del Perú: la ausencia de Nación. Somos un país disgregado, desarticulado y ya desarraigado. Donde a las fracturas geográficas -como origen de alejamiento físico- se han sumado las diferencias étnicas, sociales y económicas. Y donde, lo peor,  en la más pequeña fracción territorial, la costa central, se ha ubicado y focalizado el poder total del país. Hasta aquí, cualquiera podrá decir, pero ahí está planteada justamente la llamada agenda del desarrollo nacional: la formación de un Estado, la descentralización, la integración por medio de vías de comunicación, el desarrollo de mercados, la ejecución de políticas de promoción social para la incorporación a los beneficios de la “sociedad moderna”, etc.  Todo muy bien, pero igual la delincuencia sigue creciendo, la pobreza es difícil de reducir, los especuladores vuelven al ataque, la vida salvaje no deja de crecer. Son estas circunstancias las que provocan la aparición de movimientos milenaristas,  que pugnan por el retorno a condiciones pre modernas de vida. Y su influencia y crecimiento no es pequeño. De una u otra forma son poder en Bolivia y Ecuador, tienen mucha influencia en América Central y ya comienzan a organizarse políticamente en Perú y Chile.

DIAGNÓSTICO.

Thomas Hobbes, con meridiana claridad, plantea que el hombre al vivir en estado de naturaleza se desenvuelve en situación salvaje y vulnerable, donde cada cual puede tomar lo que le plazca. En esta forma de vida, en la mente de los hombres (nos referimos al sentido amplio del término) hay una disposición a zanjar disputas no mediante la ley sino mediante el subterfugio y la violencia. Por esa ruta, cada quien hace lo que quiere, no importa el rumbo que se quiera imponer, sea desde el Estado, el mundo empresarial o el cúmulo de movimientos de la Sociedad Civil. Toda energía por eso termina perdida. Ese es justamente el Perú de estos tiempos, el mismo que viene así desde la Colonia. Esto en Sociología se le llama Anomia.  Y la anomia es una anomalía social, es una enfermedad de las sociedades. Que al igual que cualquiera otra enfermedad, no se cura sola, sino es con un tratamiento específico, multidisciplinario, transversal y de largo plazo.

¿Se da este tratamiento en el Perú de hoy? No observamos nada de ello. Se aplican recetas aisladas entre sí. Inversión por aquí, políticas sociales hacia allá, infraestructura acullá. Falta el eje tramitador que las una y esa es la visión global del problema del país, donde no hay Nación, que no es lo mismo que Estado Nacional, y lo nacional aquí no es sino un subterfugio que oculta la dominación del poder centralizado de la capital. La Nación es antes que nada producto de un sentimiento compartido, unificador de visiones, expectativas, formas de vida. Creer que el solo hecho de construir carreteras, repartir alimentos, fomentar industrias, contratar profesores, crea por sí solo un espíritu nacional es un error. Las partes montadas de un auto por sí solas no marchan, si no tienen la chispa del encendido. Hasta en la historia de Frankestein, al cuerpo muerto hubo que darle “vida” a través de la electricidad.

LA CHISPA DE LA VIDA.

Falta un espíritu que le dé vida a nuestra Nación. Y este no es un tema que sea ajeno a los grandes pensadores nacionales, está presente en todos ellos. Para Haya de la Torre fue el Frente Único de Clases Explotadas, cuya expresión política debía ser el aprismo. Para Mariátegui este lugar era ocupado por el Mito del Socialismo Indígena. Para las corrientes de derecha, esta función la cumple el Empresariado “moderno” y su instrumento es el Libre Mercado.

Lo importante en este momento, es encontrar la fórmula perfecta para darle “vida” -tetualmente ESPÍRITU- a nuestra Nación. Y así lograr que todo lo hecho no sea sólo una acumulación de cemento y actividades sin impacto profundo, sino convertirlos en el salto cualitativo que dé inicio a una sociedad integrada, unificada, hermanada dentro de sí. Sólo desde esta circunstancia se podrá pensar en una sociedad desarrollada y copartícipe de los beneficios de la globalización. Quienes ya están en ella, es porque lograron curar esa “enfermedad” de la cual nosotros deberíamos intentar salir. 

Lima, 25 de marzo de 2008

CRISIS ECONÓMICA Y RETOS POR CUMPLIR.

El Perú está intentando atravesar indemne una tormenta económica internacional. Como dijéramos meses atrás -cuando ya se vislumbraba un brote inflacionario- el Estado tiene los instrumentos idóneos para hacerle frente a esta crisis. Empero, ello no nos debe llevar a olvidar los aspectos estructurales que la han ocasionado.

La inflación actual tiene dos orígenes, una es por el alza de los precios de productos importados de los cuales somos dependientes, en especial los agrícolas; otro aspecto, es el de la imposibilidad tecnológica de la industria nacional para aumentar su capacidad productiva y reducir los costos fijos de sus productos, situación que puede generar carestía (con la consecuente especulación).o aumento de precios.

Más allá de los enfoques económicos de corto plazo, y de las estrategias que para afrontarlas se formulen, estos hechos son apenas si la punta del iceberg de males estructurales del país en los temas económicos y sociales.

La crónica dependencia de productos agrícolas importados para abastecer consumos masivos, como la harina de trigo, por ejemplo, obedece a la carencia de una política activa de cambio de patrones de consumo. Consumimos productos elaborados con insumos importados, pan, fideos, aves, etc. En perjuicio de la papa, la kiwicha, el cuy, etc. Recién llegada la crisis se rememora una experiencia similar en los años 80, cuando también sufrimos de estas carencias. Sin embargo no se recordó a tiempo la lección aprendida.

De igual forma en la industria, en los años 80 se recalentó la economía por el crecimiento acelerado, la gran diferencia se encuentra en que ahora sí contamos con diversificación económica, mercados internos y externos. Pero llegado el shock externo, nuestra economía interna no se ha readaptado, son pocos los que han comprado nuevos equipos, reinvertido sus utilidades para aumentar su capital tecnológico y en el mejor de los casos renovar procesos productivos, hechos que serían suficientes para no ser afectados considerablemente por la crisis mundial.

Para alcanzar el desarrollo no basta con crecer económicamente, en paralelo debe haber una política activa de cambio de mentalidades en los actores sociales. Eso es lo que falta en el país, de ahí el impacto que ahora sufrimos.

¿A qué nos referimos con un cambio de mentalidad? A impulsar el desenvolvimiento de una conciencia emprendedora, planificadora y solidaria. El emprendimiento es todo lo contrario al rentismo y la especulación. Los pueblos “grandes” no piensan sólo en el hoy, también en el mañana, pero fundamentalmente en el “nosotros”. Todo lo contrario de lo que es aún el Perú de hoy, donde es común encontrar empresarios -salvo en los sectores populares- que se preocupan únicamente por el “cuánto ganarán hoy”, aún a costa del mañana. Ni qué decir del poco interés que tienen por el colectivo país. No es ésta una perspectiva anti empresarial, Sí una posición anti rentista y anti especulativa. Pero en su defensa hay que ver, cuánto desorden social “moderno”  es contribuyente con esta forma de ser y actuar. Por ello es dable decir que, en las condiciones actuales de desenvolvimiento social del país, ningún desarrollo es sostenible.

La acción del gobierno por mejorar la calidad de vida de los más pobres es sumamente encomiable, y todos sabemos que ello se financia con la mayor recaudación del Estado por la actividad económica. Pero ello resuelve estructuralmente poco, si la sociedad no es capaz de ahorrar y acumular para el futuro. Y eso sí forma parte de un verdadero Acuerdo Nacional para el Desarrollo, donde todos nos ajustamos los pantalones para después todos también disfrutar de lo logrado. Y ése, pienso yo, es el gran objetivo del aprismo.

Lima, 13 de marzo del 2008.

MENSAJE DEL PRESIDENTE ALAN GARCÍA A LOS PROMOTORES DE LOS PROGRAMAS SOCIALES.

LUCHA CONTRA LA POBREZA.

 

Instrucciones a los Funcionarios y Promotores de los Programas Sociales.

  Alan García.Presidente del Perú. 

1.- Objetivos.- La presente directiva está dirigida a los funcionarios, mandos intermedios y promotores de los siguientes programas e instituciones.:

 

a)     Gobernadores departamentales, provinciales y distritales, encargados del seguimiento y ayuda al cumplimiento de las metas concertadas de los programas sociales en cada distrito. Y a los directivos y promotores de:

b)     Crecer: Programa de lucha contra la desnutrición.

c)      Juntos: asignación monetaria.

d)     SIS

e)     PRONAA

f)        PRONAMACHCS.

g)     PRONASAR.

h)      COFOPRI.

i)        PRONAMA (alfabetización).

j)        Banco de Materiales.

k)      Pro Vías Descentralizado.

l)        Electrificación Rural.

m)   CITEL.

n)      SINFA.

o)     Mejorando Mi Pueblo.

p)     Construyendo Perú.

 

2. MAS TRABAJO EFECTIVO Y MENOS CEREMONIAS. El éxito de los programas sociales y de los programas de infraestructura del  gobierno consiste en renunciar a las concepciones egoístas y aisladas de los programas. Hay un solo objetivo y un solo programa social polivalente y múltiple como múltiples son las causas de la pobreza. Por eso debemos concertar todos en una acción focalizada sobre cada espacio distrital. Además informar a los municipios y regiones de esta acción para un trabajo común.

 

Quien se oponga a esta norma o caiga en rivalidad u ocultamiento de datos, traba pospropósitos sociales. la tarea de concertación permanente la promueve y dirige el CIAS (Consejo Interministerial de Asuntos Sociales).

 

3.- ACCIÓN CONCERTADA.- Cada uno de los 8000 promotores y actores directos que tienen los programas en el campo (ingenieros, médicos, promotores, extensionistas, etc.) debe conocer en profundidad los objetivos de todos los demás programas para supervisar y verificar en cada una de sus visitas el avance de todas las obras de manera concertada.

 

Por ejemplo, un promotor de Pronamachcs actúa en su propia obra pero al mismo tiempo verifica el cumplimiento de las condiciones en los hogares que reciben la asignación de Juntos, la situación de la posta médica y el proceso de vacunación, verifica la instalación adecuada de cocinas mejoradas y letrinas, identifica los problemas de carencia de agua y la eficacia desprograma de alfabetización, etc., etc.

 

Buscamos que cada sector sea múltiple en su capacidad de impulsar los objetivos comunes.

 

4.- FOCALIZACIÓN Y PADRÓN UNICO.

A partir de los datos del censo anterior, se han identificado 811 distritos, con más de 20,000 caseríos, comunidades, asentamientos, etc. Debemos FOCALIZAR lo fundamental del trabajo de todos los programas en estos 811 distritos verificando sobre el mapa de cada distrito e identificando cada uno de los centros poblados y el número de programas que llega a cada uno.

 

Ello nos permitirá elaborar un Padrón general y único de beneficiarios de los programas benefician a cada persona o cada núcelo familiar, y así poder medir detalladamente el avance.

 

5.- LA INFORMACIÓN PERMANENTE Y EL PLAN MULTIANUAL.

La cual nos permitirá,  en cada comunidad o caserío, trazar una línea de base del número de familias, de viviendas en estado insalubre, de niños en condición de desnutrición, de población analfabeta, delnúmero de enfermos del TBC, cataratas, etc.  Que  podrá compararse con los resultados que trimestral o semestralmente se presenten.

 

La información sobre cada localidad o distrito es fundamental para tener un diagnóstico adecuado de su estructura, instituciones activas, de las personalidades con influencia, de los medios de comunicación, etc.

 

Sólo con un proyecto concreto de varios años en cada centro poblado podrá medirse los resultados. Ese es el Plan Multianual que deben compartir todos los programas.

 

6.- COBERTURA GENERAL.-

El objetivo es incluir en estos 811 distritos a TODOS los pobladores. La selección subjetiva que actualmente se hace genera contradicciones en los grupos sociales, además beneficios sólo a una parte de la población.

 

7.- SUPERVISIÓN INDEPENDIENTE.-

Para todo esto se realizará un monitoreo o auditoría independiente por una institución, ajena al conjunto de los programas y al CIAS, para verificar los avances a partir de la línea de base que se trace en cada distrito.

 

8.- EL ORDEN DE PRIORIDADES.-

Es importante seguir un orden claro y lógico en la ejecución de los programas. Dar alimentos sin previa desaparasitación o mejoramiento de la letrina significa mantener las enfermedades gastrointestinales, dar medicinas recuperativas sin mejorar antes la cocina y evitar el humo interno en los hogares mantiene la situación de enfermedades bronco pulmonares, etc.

 

ORDEN DE EJECUCIÓN Y ACCIÓN.

 

a)     Cocina mejorada que envíe el humo al exterior de la vivienda con un modelo técnico a seguir estrictamente.

b)     Letrina alejada un mínimo de 5 metros de la vivienda y separada 15 metros de la acequia o curso de agua.

c)      Desparasitación infantil semestral y normas de higiene (lavado de manos) y detección y prevención de enfermedades infecciosas que afecten el curso normal de la gestación y el estado nutricional de los niños menores de 5 años.

d)     Cambio de hábitos alimenticios y asignación alimentaria, de acuerdo al caso, que incluye verduras y proteínas, enseñando el cultivo de las primeras. Distribución directa de micronutrientes para niños menores de 5 años y gestantes en dosis individualizada y supervisada.

e)     Mejoramiento concreto de las postas o centros de salud para diagnóstico y tratamiento de enfermedades bronco respiratorias, diarreicas y carenciales, para el seguimiento de la talla, peso, diámetro craneal de los niños, para la instrucción de la madre en los cuidados prenatales, en la aceptación del parto institucional o, cuando sea el caso su capacitación para el auto parto.  Todo ello debe ser contenido y ordenado en un archivo por centro poblado.

f)        Asignación monetaria del Programa Juntos planteando nuevs condiciones adicionales como un plazo para mejorar las cocinas, las letrinas y alguna actividad productiva.

g)     Trabajo de instalación de redes comunales o domiciliarias, según sea el caso, de agua potable y alcantarillado. Ante la imposibilidad de hacerlo, establecer como condición de toso los programas el uso de agua hervida (Salud – Pronasar).

h)      Programa de alfabetización para los adultos, especialmente las madres, y programas de reentrenamiento permanente en la lectura como condición para ser beneficiario de los programas sociales, para lo cual se editará breves textos de verificación.

i)        Micro proyectos de electrificación rural.

j)        FONCODES, construcción de microempresas comunales, caminos vecinales (Provias Descentralizado) y pozas de agua o canales de riego y tecnología de riego por goteo.

k)      PRONAMACHCS debe privilegiar los cobertizos de ganado y en coordinación con el Ministerio de Agricultura impulsar la asignación y distribución de semillas de calidad, considerándose esto como un programa social prioritario.

l)        Banco de Materiales, Mejorando Mi Pueblo y Construyendo Perú, para el apoyo a la edificación y al mejoramiento urbano especialmente en relación al turismo donde sea posible, así como para el aislamiento térmico, cocinas mejoradas, etc.

m)   COFOPRI, titulando la mayor cantidad de viviendas y predios.

n)      CITEL  que debe dar prioridad en la instalación de sus redes de Internet y cabinas de telefonía a los 811 distritos focalizados.

o)     SINFA, focalizar o reorientar sus emisoras a los 811 distritos para promover los objetivos de los programas. Igualmente las 8 emisoras de Pronamachcs.  

p)     Otorgar el documento nacional de identidad a todos los grupos de edad para lo cual Reniec debe privilegiar los 811 distritos señalados.

 

9.- Si cumplimos estas y otras normas complementarias, tendremos avances sustantivos en la reducción de la pobreza.

 

ES importante  que en todos los ministerios se conozcan estas instrucciones para coadyuvar con sus obras en el gran objetivo.

 NO HAY UN MINUTO QUE PERDER!  EL PERU AVANZAY crece para todos!                                

THE OBAMA´S AGE.

Los observadores de la política norteamericana coinciden en resaltar la sorpresa que para el pueblo norteamericano constituye Barack Obama, precandidato presidencial por el Partido Demócrata.

Obama es una verdadera revelación en la política norteamericna, no está vinculado a los grandes grupos de poder que gobiernan al país de Washington. Según lo que se informa, es un mestizo, su madre fue una mujer blanca norteamericana y su padre un hombre negro nacido en Kenia y  a pesar de ser migrante llegó a ser PhD. La misma ruta siguió Barack estudiando leyes en Harvard, pero en lugar de dedicarse a ganar dinero, como la gran mayoría de los egresados de esa universidad, se dice que privilegió el trabajo entre la gente pobre.

Barack Obama, manifiestan los cronistas, tiene 46 años. ES decir pertenece a la generación ochentera, de ahí que juzgo se distancia de todo fundamentalismo radical, como informan los observadores políticos. En el horóscopo chino pertenece al signo del Búfalo, cuya característica es la de tener una “mente muy analítica, es claro en sus principios. Cuando se propone alcanzar alguna meta no hay obstáculos para lograrlo”.

Habrá quienes pregunten en qué medida nos puede interesar a nosotros este fenómeno, si sabemos que finalmente gane quien gane, los Estados Unidos tienen mecanismos por los cuales los cambios son muy lentos aún cuando se den. A pesar de ello, lo que me interesa resaltar es el mensaje central de Obama, invocando el retorno al idealismo y a los viejos valores que sustentaron la aparición de los Estados Unidos y sus repercusiones en el electorado. En momentos en que el imperialismo y la plutocracia   campean en el gobierno del mediocre Bush, la audacia del cuarentón Obama de retar al gran poder económico, demócrata y republicano, es digna de ser atendida.

En medio de una crisis profunda de la sociedad norteamericana, y que puede llevarla a su descomposición total, además de la evidente pérdida de su condición de país líder en el Mundo contemporáneo, Obama aparece relanzando el american dream, el “sueño americano”.  Resulta paradójico que al frente tenga a la esposa de Bill Clinton , en cuyo gobierno la economía estadounidense tuvo un reflote espectacular. Pero su pueblo ya está cansado de lo mismo, por eso ante el llamado de un hombre que no tiene fortuna monetaria que exhibir, sino sólo un mensaje espiritual por el cambio, los electores salen de su marasmo y respaldan con el voto a su propuesta.

¿Cómo les saberá en nuestro país este significativo hecho a aquellos campeones del continuismo pragmático, que califican de “soñadores” (y uso la palabra más decente por respeto a mis lectores) a todos aquellos que se atreven a pensar y actuar como nos enseñaron los fundadores? Obama está haciendo lo mismo en Estados Unidos, y a pesar del poder económico de sus adversarios está conmocionando las  propias bases de la política estadounidense.

Quién sabe si logre Obama  gobernar a los Estados Unidos en un futuro inmediato, pero más allá de ello ha iniciado una corriente renovadora, una nueva era, de la política en su país, que demuestra cuán ansiosos de ideales y aspiraciones ejemplares están los pueblos de hoy en día.

Lima, 14 de enero del 2008.

Arturo Ojeda S.

  http://arturoojeda.hi5.com

Para un modelo de desarrollo justo, solidario y sostenible.

Varios sucesos han ocurrido en el transcurso de la semana pasada sobre los cuales es menester reflexionar. El primero de todos es la firma del Acuerdo de Preferencias Comerciales (o TLC) por el presidente Bush; el segundo, la manifiesta rebelión de las provincias de la “media luna” contra la imposición constitucional en Bolivia. El tercer hecho, es la entrevista del diario El Comercio a Luis Bedoya Reyes, en el que expresa que el programa del gobierno es más social cristiano que aprista (y da a entender que por ello es “exitoso”). El cuarto, la encuesta nacional de la empresa Apoyo en el que la aprobación al gobierno es sumamente menor que la desaprobación. Y, en contraste, el comunicado del INEI anunciando que en el último mes la economía creció 10,4% respecto al año anterior en el mismo periodo.

 

Considero que es posible incorporarlos a todos ellos en una reflexión del momento político actual. A pesar del crecimiento sostenido de la economía la gente continúa descontenta, pero a la par se estaría percibiendo en el panorama nacional que este gobierno no aplica precisamente una política “popular” (los índices de desaprobación se dan justamente en los sectores populares), hecho que lleva al propio Bedoya Reyes a reclamarla como suya, y parecería que eso mismo es lo que piensa la gente. Por contraste, se observa lo que ocurre en Bolivia, donde el país está dividido en dos partes. Más allá de los colores de los protagonistas del conflicto, lo que conviene subrayar aquí es la polarización debido a una situación en que las puertas del diálogo han sido cerradas completamente.

 

“No sólo de pan vive el hombre” es una conclusión que debemos sacar del proceso actual que vive el país. No basta con el crecimiento, el pueblo peruano está buscando mucho más que eso. El pueblo peruano está buscando ser redimido, ser protagonista él mismo de la historia. El crecimiento sigue siendo percibido como beneficio de terceros, no de connacionales. La percepción popular sigue siendo que existen “los de arriba” y “los de abajo”. Y la tajada mayor sigue siendo para “los de arriba”. Cierta o no, esa es su percepción, y muchas veces ésta es más importante que “la realidad”.

 

El modelo, por tanto, debe ser cambiado, por uno que incluya el crecimiento pero también la exaltación nacional. Y ello no es sólo lo económico, lo es también la cultura, el espíritu. Cada día somos testigos de las contradicciones de un modelo exógeno, enajenante de nuestros valores, generador de conflictos sociales (anomia, corrupción y desarraigo). El Perú profundo (Sierra centro y sur, y el Oriente) se resiste a ello. El rechazo no es gratuito, es la desconfianza frente al modelo extraño, enajenante. Diego de la Torre, presidente del Cade 2007, tuvo el valor de denunciar a los “empresaurios”  incapaces de relacionarse antropológicamente (culturalmente) con las poblaciones andinas y nativas. Y no debía haberse referido solamente al sector privado, muchísima gente del sector público adolece de esta carencia.

 

Esta situación no se resuelve con paliativos (como sostiene el social cristianismo) sino con modelos adecuados de gestión y desarrollo social, surgidos de nuestra realidad (aprismo). Sólo en la medida en que el Partido Aprista y el Gobierno encuentren esa fórmula, en que podamos articular desarrollo económico con desarrollo social, estaremos en capacidad de darle sostenibilidad al actual éxito económico.

 

 Lima, 17 de diciembre del 2007.

Arturo Ojeda S.

Aportes para un nuevo modelo de Desarrollo.

Aportes al modelo de desarrollo.

 

QUE EL ÁRBOL NO CREZCA TORCIDO

 

El país vive un momento muy emotivo y lleno de esperanza, el crecimiento del PBI en un aproximado 8% anual, la relativa estabilidad política nacional, las buenas relaciones con los países vecinos, la inminente firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, la evidente reducción de la pobreza –fundamentalmente en las necesidades básicas insatisfechas- de los últimos años, todos estos hechos incrementan el positivismo y la esperanza en el futuro. En hora buena para todos los peruanos.

 

En paralelo, vemos cómo va cambiando la presencia nacional en la televisión. Años atrás, las pantallas “peruanas” más parecían extranjeras (alguna vez un turista me comentó que al prender la TV pensó que estaba en Europa). Ello obedece a dos factores, el primero a la recuperación de una conciencia nacionalista, nacida en contra del exotismo cultivado durante el fujimorismo y que fuera una de las razones de su caída, y el segundo, al desarrollo agresivo de un empresariado nacional, después de mucho tiempo, verdaderamente peruano. Como bien lo señala Arellano en su ya imprescindible libro, Lima, ciudad de los Reyes, los Chávez y los Quispe.

 

El Perú está creciendo y continuará haciéndolo por muchos años más, pero debemos en este momento hacernos la pregunta, ¿hacia qué modelo? El norteamericano, nos acaba de mostrar una de sus perlas, uno más de sus jóvenes asesinó a mansalva a 8 personas en un mercado, había advertido de ello, pero el hiper individualismo existente entre ellos y el “a mí qué me importa” impidieron que nadie actúe a tiempo. Los europeos son una sociedad que trata de superar su historia de desangramiento, con millones de muertos en el periodo de 1850 a 1950. El Asia es un conjunto de pueblos donde políticamente el despotismo “ilustrado” es la nota dominante, y si bien existe un sentido colectivo impresionante, matriz de su actual éxito en la economía mundial, el individuo pasa a ser un elemento complementario, no esencial. El fundamentalismo de las culturas árabes nos exime de pensarlas como modelo.

 

El rumbo de América Latina tiene que ser marcado por sí misma, por sus características culturales, por el aporte convivencial y complementario de todas sus culturas. Y ello implica, considerar dos ejes fundamentales, al individuo y a su cultura social. Y este factor es muy importante en el actual proceso homogenizador con el que irrumpe la globalización. De ésta podemos decir que lo bueno es lo que podemos enviar de nuestro al mundo; lo malo, lo que podemos recibir de él si no sabemos procesarlo inteligentemente.

 

Lo “nuestro” es lo mejor que tenemos, es lo que realmente está diferenciado. El cobre, el oro, el petróleo lo hay en todas partes, nuestra cultura propia sólo en sus manifestaciones sociales, artísticas y económicas. Y aquí cabe la pregunta, ¿alguna entidad se está preparando para potenciar nuestra variopinta identidad social e institucional?

 

Estados Unidos, de quien se dice es el país más globalizado del planeta, vive en carne propia las consecuencias de la anomia y la desconfianza. Aquí al costado, Chile, el país más globalizado de Sudamérica, está conmocionado por el desapego progresivo de su sociedad a valores de solidaridad social, que son justamente los hechos que movilizan a la protesta a su juventud.

 

En nuestro país, la política de desarrollo social es la que menos podemos dejar a criterio de mercado y mucho menos a la improvisación. Estamos en un momento en que todos juntos, Estado, empresas y sociedad civil debemos poner las manos a la obra para que el nuevo Perú que surja en esta nueva oportunidad que nos da la historia, sea el de todas las sangres, sin excluidos ni exclusores. Que el árbol no crezca torcido, será responsabilidad de todos, pero más que nada de nuestros gobernantes.

 

En el aniversario de la Batalla de Ayacucho.

 

Lima, 09 de diciembre del 2007. 

El problema de la Cultura ambiente y “El Perro del Hortelano”

 

Por Arturo Ojeda S.

 

El Presidente Alan García acaba de publicar en el diario El Comercio la segunda parte de sus reflexiones sobre cómo impulsar el desarrollo sostenido del país, tituladas “El Perro del Hortelano”. Más allá de las propuestas específicas que los ciudadanos y los especialistas discutirán me interesa resaltar el carácter de la observación que provocó al Presidente formular sus reflexiones y propuestas. No hace uso de intrincadas y abstractas teorías económicas y sociales, simplemente observa el carácter de las personas e instituciones de la sociedad formal y el Estado peruanos. De esta manera, Alan García recurre a los instrumentos de la observación cualitativa o socio cultural que han revolucionado a las Ciencias Sociales en los últimos 30 años.

 

Y es que la introducción de los factores socio culturales en el análisis de una sociedad equivalen a la introducción de la variable del continuo espacio-temporal en la física. La incorporación de la cultura en el análisis de las sociedades contribuye a afinar definitivamente cualquier perspectiva. Desde mi modesto punto de vista (desarrollado en mi nuevo libro de próxima aparición), la variable cultural prevista por Hegel en la “Fenomenología del Espíritu” y que no fue cabalmente apreciada por sus seguidores –Marx incluido, quien sí privilegió los aspectos económicos de la vida social- es el componente en el esquema hegeliano que ayuda a superar el enfoque kantiano de la incapacidad de actuar sobre el hecho social en sí (o nóumeno). Se puede y se debe actuar sobre la sociedad, claro que sí, tomando como eje las variables culturales.

 

La cultura vista desde la perspectiva de las ciencias sociales es la forma de actuar de la gente, son las normas sociales, principios y costumbres de una época y trascienden a las propias clases sociales –aunque claro hay matices dentro de cada uno de sus grupos. Esto es justamente lo que analiza Alan García en sus artículos El Perro del Hortelano I y II. En esa medida es importante el parangón que plantea el presidente de la República.

 

Empero, es en las alternativas donde se debe volver al eje del análisis, porque se olvida la importante acción sobre la cultura. En las propuestas expuestas el día de hoy en El Comercio, no se encuentra mayor información a ese respecto. Las medidas son instrumentales mas no sustantivas, lo sustantivo es atacar la concepción patrimonialista de la sociedad, como bien denuncia en el artículo, pero sobre lo cual no se encuentran propuestas concretas, pero que resultarían realmente fundamentales para cambiar de raíz la forma de ser de nuestros compatriotas, en especial de los criollos que perennizaron aquel dicho, “el vivo vive del sonso y el sonso de su trabajo”.

 

Si sólo erradicásemos el patrimonialismo que denuncia García ya se haría una revolución en el país. Ese patrimonialismo es el que convierte a cada jefe de un área o institución en el capataz de una hacienda andina, de esas donde el dueño vivía lejos y el capataz abusaba de los indios-campesinos. Eso ocurre en el Estado, los partidos políticos y también muchas empresas, todos en conjunto contribuyen  a la desigualdad ciudadana, consistente en la existencia de ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda categoría, éstos últimos con muchos deberes y muy pocos derechos. La situación de prestigio social la tiene el ciudadano de primera categoría, con influencias y “vara” política y económica. Éstos no cumplen sus deberes ciudadanos y no “pasa nada” literalmente, para ellos no hay castigos. Ellos son los “menes”, los “faites”. Esos son los referentes de la costa criolla –y que peligrosamente ya están infectando a nuestra cultura andina y amazónica- y que se convierten en el paradigma que siguen los “achorados”, los “alpinchistas”, etcétera, que se han denunciado profusamente desde las ciencias sociales del país.

 

Si importantes sectores del país y el Estado no funcionan es justamente por esa cultura ambiente, alimentada por la cultura rentista y consumista, constituyendo una mezcla peor para el país que la dinamita y el anfo. Específicamente, en el Estado debe combatirse esa concepción patrimonialista de los altos funcionarios públicos –con algunas honrosas excepciones- que convierten al organismo cuya conducción tienen encargada, literalmente en su “chacra”, olvidando los principios de la administración moderna del trabajo horizontal y en equipo, llevándolos a rodearse mayormente de áulicos y ayayeros que no les hagan sombra o no demuestren que ya llegaron al nivel de incompetencia del que se habla en El Principio de Peter. Eso de rodearse de incondicionales nos recuerda al rey desnudo que muy de casualidad y vergonzosamente se dio cuenta que quienes lo acompañaban lo engañaban permanentemente.

 

Por todo ello, no debo sino ratificarme en los conceptos vertidos en mi artículo “Cómo ganar el Mundo Andino” escrito antes de la segunda vuelta electoral del 2006 y que fuera publicado en La Tribuna y que consta en la compilación de mis artículos bajo el título de Renovando el Aprismo, el proceso de transformación social de nuestro país debe iniciarse relanzando nuestra cultura andina y mestiza. Mientras no se haga ello seguiremos siendo un país dividido entre una costa acriollada y excluyente económica y socialmente y una sociedad andina y amazónica pletórica de potencialidades y expectativas, que de no ser promovidas convenientemente se podría convertir en el ámbito de una explosión social.

 

Lima, 25 de noviembre del 2007.

¿Cambio de personas o de orientación en el Gabinete?

 

Por Arturo Ojeda S.

 

Son diversos los argumentos que se pueden esgrimir para continuar impulsando la realización de cambios en el Gabinete ministerial, algunos argüirán las encuestas, otros la lentitud en el cumplimiento de metas, pero a mi entender el más sólido es el del agotamiento, no precisamente el físico, como algunos enarbolan por ahí, sino el de las ideas. Muchos de los actuales ministros ya no tienen nada nuevo que mostrar, sus orientaciones “ya están agotadas”. Se necesitan nuevas ideas para enfrentar los problemas del país.

 

Es cierto que estamos creciendo y con una velocidad impresionante, puedo decir que somos como un auto que ya cogió viada, y quien nos vea desde afuera se quedará gratamente impresionado, como viene ocurriendo efectivamente. Sin embargo, otra es la historia “dentro del carro”. Adentro no todo está parejo, y dejando de lado el sentido figurado, debemos manifestar la enorme deuda que aún se tiene en los programas sociales de lucha contra la pobreza y en pro de la generación del empleo.

 

Tanto el presidente de la República como el del Consejo de Ministros, se han venido dedicando a incentivar la inversión extranjera y el crecimiento económico, hechos a todas luces bien logrados. Empero, existe una enorme deuda social interna que muy lentamente se viene atacando. Diferente sería si existiera una mayor dedicación a la lucha contra la pobreza y a la generación de empleo para las grandes mayorías.

 

La prioridad en la atención de los conductores del gobierno han venido dándose en los sectores de la inversión y la producción, por contraste los indicadores sociales que afectan a las grandes mayorías siguen estando en rojo, en especial aquellos que se refieren a la calidad de la educación, la salud, la promoción social y el empleo precario y rural.

 

Ahora que se habla de recambios en el Gabinete, no debe tratarse solamente de cambio de personas, en el sentido táctico, sino de orientaciones, en el sentido estratégico. La economía ya comenzó a marchar, como en “piloto automático”, ahora se requiere el viraje a priorizar las políticas sociales, dándoles más respaldo y atención, de la misma manera que se hizo con las inversiones.

 

Recordemos que así como en el fútbol los equipos se arman de atrás para adelante, es decir con un buen cimiento en la defensa, los Estados deben organizar sus políticas reposando en buenas y efectivas políticas sociales. La economía, como las delanteras en el fútbol, podrán dedicarse así a “anotar sus goles” sin tener que dedicarse a retroceder a “apagar incendios”.

 

Lima, 15 de noviembre del 2007.